西安高科（集團）公司
保持共產黨員先進性教育活動實施方案

　　為了全面貫徹中央關于在全黨保持共產黨員先進性教育活動的重大決策，按照高新區黨工委先進性教育領導小組《關于印發〈西安高新區第二批保持共產黨員先進性教育活動實施意見〉的通知》精神，現就西安高科（集團）公司在全體黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，提出如下實施意見。
　　一、充分認識保持共產黨員先進性教育活動的重大意義
　　在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央著眼于改革開放和發展社會主義市場經濟的歷史條件下使我們黨與時俱進、始終保持共產黨員先進性而作出的一項重大戰略決策。第二批先進性教育活動作為整個先進性教育活動的重要組成部分，認真搞好這項活動，對于用“三個代表”重要思想武裝全黨，對于加強黨的執政能力建設、對于鞏固黨的執政基礎、對于完成黨的執政使命、全面推進黨的建設新的偉大工程，對于實現全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業，對于樹立科學發展觀和“四化”理念、加快高新區“二次創業”和集團公司新戰略的實施，對于全面提高集團公司的整體實力和發展壯大國有經濟，具有十分重大的意義。集團公司各級黨組織和全體黨員要以高度的政治責任感，強烈的使命感，把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的一項重大舉措，作為推進集團公司新戰略的一件大事，作為實現國有資產保值增值的重要保證，作為加強集團公司黨的建設的一項基礎工程，切實抓緊抓好，抓出實效。
　　二、保持共產黨員先進性教育活動的指導思想和目標要求
　　集團公司保持共產黨員先進性教育活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以加強黨的執政能力建設為著眼點，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發展觀和正確的業績觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯系各部門、各公司工作實際和黨員隊伍建設現狀，認真解決黨組織和黨員在思想、組織、作風、工作方面存在的突出問題，不斷增強黨組織和黨員隊伍的創造力、凝聚力、戰斗力，始終保持共產黨員的先進性，為國有資產保值增值和做強做大企業，為集團公司新戰略的實施提供強有力地思想、政治和組織保證。
　　集團公司保持共產黨員先進性教育活動的目標要求是：
　?。ㄒ唬h員素質顯著提高，先鋒模范作用更加突出。學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，對新時期保持共產黨員先進性的要求進一步明確，理想信念進一步堅定，黨員中存在的突出問題得到有效解決。要通過黨員的先鋒模范作用，激發和帶動員工的工作積極性、主動性和創造性，不斷提高干部員工的經營能力、管理能力、團隊能力、學習能力、創新能力，努力建設一支學習型、思考型、創新型、務實型的黨員干部隊伍。
　?。ǘ┗鶎狱h組織建設全面加強，黨支部戰斗堡壘作用充分發揮。各支部要成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，黨的活動與企業中心工作要結合地更緊密，影響基層黨組織凝聚力、戰斗力和創造力發揮的問題要得到有效解決?？偟膩碚f，要使黨組織更加具有活力，組織的活動更加豐富多彩，思想政治工作更加有效，政治核心作用和戰斗堡壘作用進一步發揮，為發展戰略的順利實施提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。
　?。ㄈh群、干群關系更加密切，服務基層的意識明顯增強。認真貫徹“一個中心，四個保障，十個意識”的指導思想，用加快發展的成果來解決前進中的問題和矛盾。黨員，特別是黨員領導干部要牢固樹立圍繞經濟建設這個中心開展工作，進一步提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的能力和自覺性，做到心系員工、求真務實，做好群眾的表率，解決好影響員工切身利益的突出問題。同時要自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，自覺防腐倡廉、拒腐防變，要永葆共產黨人的政治本色。
　?。ㄋ模└黜椆ぷ鞑粩喔倪M，新戰略落實富有成效。黨的路線方針政策在企業進一步貫徹，科學發展觀和正確業績觀進一步樹立，基礎管理和執行力得到強化，各級黨組織和廣大黨員大局意識、責任意識等“十個意識”進一步增強，企業效益進一步提高，影響企業改革發展的突出問題得到有效解決，各項工作取得新的進展。
　　三、保持共產黨員先進性教育活動的指導原則
　?。ㄒ唬﹫猿掷碚撀撓祵嶋H，務求實效。弘揚求真務實精神，用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。結合集團公司的實際，做到五個結合：一是把先進性教育活動與集團黨建工作實際結合起來，建立健全基層黨組織的長效機制；二是把先進性教育活動與貫徹“一個中心、四個保障、十個意識”的指導思想結合起來，促進集團公司快速、穩定、健康的發展；三是把先進性教育活動與提高黨員的“五個能力”結合起來，建設一支高素質的干部員工隊伍；四是把先進性教育活動與我們當前的工作結合起來，促進工作質量和服務質量的明顯提高；五是把先進性教育活動與推進集團公司新戰略的落實結合起來，加快集團公司“成為令人尊敬的現代企業集團”的建設進程。在先進性教育活動中，要始終堅持結合實際，注重實際效果，切忌形式主義和走過場，做到學習教育和生產經營“兩不誤、兩促進”。
　?。ǘ﹫猿终娼逃秊橹?，認真開展批評與自我批評。要通過學習培訓、開展保持共產黨員先進性大討論和主題實踐活動等形式，使廣大黨員進一步增強黨的觀念和黨員意識，明確新時期保持共產黨員先進性地具體要求。要組織廣大黨員深入進行黨性分析，認真參加專題組織生活會、領導班子民主生活會，開展批評和自我批評，制定整改措施，增強自我提高、自我完善和解決自身問題的內在動力，自覺保持先進性。
　　（三）堅持發揚黨內民主，走群眾路線。尊重和保障黨員的民主權利，認真聽取黨員的意見，充分調動和發揮廣大黨員參加先進性教育活動的積極性。相信群眾、依靠群眾，堅持“開門搞教育”，采取多種形式，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監督評價。
　?。ㄋ模﹫猿诸I導干部帶頭，發揮表率作用。集團各級黨員領導干部在抓好本企業先進性教育活動的同時，要以普通黨員身份積極參加先進性教育活動，帶頭學習，帶頭講黨課或作專題報告，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，帶頭幫助基層解決實際困難和問題。
　?。ㄎ澹﹫猿謪^別情況，分類實施。先進性教育活動要貼近公司實際，貼近黨員實際，更加生動，更有活力。集團公司各單位在嚴格按照3個階段13個環節的方法步驟，有序推進教育活動的同時，精心設計并組織開展各具特色的主題實踐活動，增強先進性教育活動的針對性和實效性。離退休黨員、流動黨員，各支部要派專人聯絡，下功夫查找，在堅持教育活動基本要求的前提下，采取靈活多樣的方式方法，合理安排學習，保證每一個黨員都參加到先進性教育活動中來。
　　四、保持共產黨員先進性教育活動的總體安排和方法步驟
　　集團公司的先進性教育活動，按照高新區黨工委的部署，擬從2005年7月開始到2005年12月基本結束。涉及集團13個支部，黨員約260名。集中學習教育分三個階段進行。
　　第一階段：學習動員，重點抓好三個環節(30天左右)。
　　一是搞好思想發動。在認真準備的基礎上，集團公司召開黨員大會，進行再動員部署和深入的思想發動，向全體黨員講清楚先進性教育活動的重大意義、中央、省市委的部署和要求、高新區黨工委和集團公司黨委的具體安排、對黨員和黨組織的具體要求等內容。
　　二是搞好學習培訓。組織黨員認真學習《保持共產黨員先進性教育讀本》，重點學好黨章、黨的十六大報告和十六屆三中、四中全會決定、《江譯民論加強和改進執政黨建設(專題摘編)》，胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話，及中央、省市委、高新區黨工委關于先進性教育活動的一系列文件精神。根據黨員的實際情況，采取個人自學、專題輔導和上黨課等多種形式，確保學習培訓的效果。要采取集中學習和自學相結合的辦法，總時間不少于40個學時，其中集中學習時間不少于15個學時。
　　三是明確黨員保持先進性具體要求。組織黨員對照黨章的規定和胡錦濤總書記提出的新時期保持共產黨員先進性的基本要求，結合高新區和集團公司的實際，認真學習討論，提出黨員保持先進性的具體要求。
　　第二階段：分析評議，重點抓好七個環節(30天左右)。
　　一是廣泛征求意見。各支部要采取適當方式廣泛征求黨員、群眾意見，并將征求到的意見進行疏理歸類，綜合分析，如實向黨員反饋。黨員個人也要主動征求和聽取群眾的意見。
　　二是開展談心活動。黨員之間要廣泛開展談心活動，溝通思想，相互提醒，增進了解和團結。每個黨員談心的面不能少于黨支部(黨小組)黨員總數的三分之一。
　　三是撰寫黨性分析材料。根據征求到的意見，對照黨章規定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件，總結自己近年來思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題，分析產生問題的原因，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，明確努力方向。黨員領導干部應著重從權力觀、地位觀、利益觀方面進行剖析。
　　四是開好專題組織生活會。每個黨員按照準備好的黨性分析材料，逐個進行對照檢查、自我批評，黨員之間進行相互評議、開展批評。黨員要根據評議意見，認真修改好自己的黨性分析材料。黨員領導干部除參加所在黨支部的黨員大會外，領導班子還要召開黨員領導干部專題民主生活會，進行思想剖析。
　　五是召開支部會。黨支部根據民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，提出對每個黨員的評議意見。
　　六是向黨員反饋意見。黨支部要向每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對不履行黨員義務、不遵守黨章規定的黨員，進行批評教育，幫助其認識問題，要求其認真改正。
　　七是通報評議情況。黨支部以一定的方式，在一定范圍內向群眾通報民主評議黨員的情況。
　　第三階段：整改提高，重點抓好三個環節(30天左右)。
　　一是制定整改方案。針對征求意見和民主評議中反映的問題，黨員個人、基層黨組織要分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。
　　二是認真進行整改。要以黨支部為單位召開黨員大會，黨員個人和組織在黨員大會上就整改措施和努力方向公開表態發言，做出整改承諾，接受全體黨員和黨組織的監督。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要集中一段時間進行整改。
　　三是向群眾公布整改情況。制定整改措施和進行整改的情況，要在一定范圍內公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。
集中學習教育活動基本結束后，要用兩到三個月的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。一是對整改情況進行檢查梳理，對應當解決而沒有解決的問題，要找準癥結，采取措施，集中力量切實解決；對需要一定時限才能解決的問題，要向黨員、群眾說明解決問題的時限和責任人；對暫時解決不了的問題，要向黨員、群眾作出說明，做好解釋工作；整改效果不好、多數群眾不滿意的，要在上級黨組織的監督下重新進行整改。二是黨組織對優秀黨員要以適當方式進行表彰，樹立正面典型，激勵黨員努力發揮先鋒模范作用。三是對那些不履行黨員義務、不合格黨員要多做教育工作，促使他們盡快轉化為合格黨員；對經教育不改、不符合黨員條件的，要根據黨章和有關規定，按照正常程序進行處理；對違紀黨員，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。對問題一時查不清楚的黨員，不急于進行處理，待問題查清后，再根據有關規定進行處理。四是搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制。在先進性教育活動中，具備條件的黨組織，要做好發展黨員工作，把那些符合黨員條件的先進分子及時吸收到黨內來，壯大黨員隊伍。
　　五、加強對先進性教育活動的組織領導
　　開展先進性教育活動，是全黨的大事，也是集團公司黨委2005年工作的首要任務。各支部要高度重視，統籌安排，精心組織，切實做到把抓落實、求實效貫穿始終。
　?。ㄒ唬┙㈩I導責任制。為了加強對先進性教育活動的領導，集團公司黨委決定，成立集團公司先進性教育活動領導小組。領導小組在集團黨委領導下開展工作，同時接受高新區先進性教育活動領導小組的指導。領導小組下設辦公室，具體負責貫徹落實高新區黨工委及先進性教育活動領導小組關于活動的各項指示和決定，指導和協調集團公司開展先進性教育活動。
　?。ǘ┙⒓瘓F公司領導班子成員聯系點。集團領導中的黨員干部根據工作分工，在各部、各公司確定聯系點。集團領導要經常深入所在支部，具體指導所在支部開展先進性教育活動，督促檢查各項任務的貫徹落實，幫助所聯系支部查找工作差距，理清工作思路，解決實際問題，努力把所聯系支部辦成先進性教育活動的示范點。要及時發現先進性教育活動中帶有共性的問題，總結成功經驗，用以指導面上的工作。
　?。ㄈ┙T工群眾監督評價制度。先進性教育活動的有關情況要及時向員工群眾公布，廣泛征求和聽取員工群眾意見，充分吸收員工群眾參與，主動接受員工群眾監督，把事關員工群眾切身利益和員工群眾反映強烈的問題，作為先進性教育活動的重點認真加以解決。
　?。ㄋ模﹫猿州浾撓刃校I造良好氛圍。要充分運用集團網站、各公司網站、開發區報導、企業內刊、宣傳欄等媒體陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，宣傳優秀黨員的典型事跡，宣傳先進性教育活動的好做法、好經驗和實際成效，努力為開展先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。
　　集團公司黨委決心以高度的政治責任感、堅定的信心和足夠的精力抓好先進性教育活動，形成一級抓一級，層層抓落實的機制。先進性教育黨委書記是第一責任人，支部書記是具體責任人。支部書記要親自抓，帶頭學習，做出表率。各單位要處理好開展先進性教育活動和做好各項工作的關系，做到圍繞中心，服務大局，統籌兼顧，合理安排，并根據本方案的要求，制定具體實施計劃，報集團公司先進性教育活動領導小組辦公室備案。

1、本日程在實施過程中，可根據上級要求及時調整。
2、中央有關文件、領導講話在先鋒網下載，網址　http://www.xf.people.com.cn/；
　西安市委有關文件、領導講話在西安黨建網下載，網址http://xadj.gov.cn/；
　高新區黨工委有關文件、領導講話在高新黨群工作網下載，網址http://dqzs.xdz.com/。