一邊是政府持續的高壓，一邊是市民熱情的追捧，“小產權房”這個在房地產行業夾縫里生存的特殊群體，自“出生”之日起就因其于法不容、于情可原的特殊“氣質”一再被推向輿論的風口浪尖。6月9日國土資源部再次將小產權房定性為“違法建筑”并要求徹底清查。在樓價一直居高不下的房地產大環境中，這個“特殊的孩子”是“出局”還是“轉正”已經變成了一個不可回避的問題。國土資源部的徹查令發出一周后，小產權房在西安的銷售情況又是怎樣呢？記者在走訪了西安的東南西北四個城郊地帶后，發現小產權房的銷售依然火爆。
　　
　　小產權房在西安的發展現狀
　　
　　“出門就是北三環，與浐灞生態區為鄰，整個小區要開發31棟樓，封頂的15棟，入住的已經有兩棟，均價每平方米2000元……”昨日上午，北郊某新樓盤的售樓小姐正熟練地給前來看房的李輝介紹著樓盤的具體情況?！皢尉臀靼矘鞘忻科椒矫?000元左右的價格而言，這么低的價格條件確實有些動人。”李輝和妻子小聲嘀咕著，但是從話語中已經明顯能感覺到這個價錢給他帶來的誘惑力。
　　
　　李輝是從甘肅來西安打工的，“來了7年多，已經開始習慣了西安的生活，現在想在西安買個80平方米左右的房子，準備做婚房?！痹谖靼?年辛苦的工作，李輝和相戀多年的女友攢下了一點積蓄，為了在這安個家，他們動了買房的念頭?！皬哪瓿跷覀兙烷_始看房子了，知道市里的房價高，所以我一直在看城郊房，但是看過才知道城郊的商品房我們還是買不起。聽朋友說城郊的小產權房價格很合適，我們就一起來看看?！卑肽昀镆呀涢喎繜o數的李輝最終將自己的目標鎖定在了價格低廉的小產權房上。
　　
　　李輝告訴記者，他很多朋友都買了小產權房，就價格而言買一套小戶型商品房的錢，在同地段就能買一套100平方米左右的大三居小產權房。便宜，是小產權房對購房者的最大誘惑。
　　
　　據了解，2009年西安市將有32個城中村列入改造計劃，總投資為59.6億元。記者走訪了西安的東南西北四個城郊接合地發現，這里因為有很多地方涉及城中村改造，因此變成了小產權房的天下。一直居高不下的房價，讓很多想買房的人只能望“房”興嘆，在逼不得已的情況下進入小產權房的購買大軍中。正是因為價格上存在的明顯優勢，購房大軍開始爭相購買小產權房，而小產權房也因需求旺盛身價一路飆升。
　　
　　西安市的南郊因為地處文化區和商業區，這里的小產權房發展勢頭直逼商品房。在西安美院附近的一處小產權樓盤處，記者了解到這個開發面積10萬平方米左右的小產權樓盤早在開發初期就已經銷售一空，而且價格也在3000多元一平方米的高位上。已經入住這個樓盤兩年多的李小姐告訴記者：“3000多一平方米還是當年的價了，現在就是出4000元的價格也買不到這樣的房子了?！崩钚〗銘c幸自己因為動手早而搶占了先機。
　　
　　是的，無論是正準備要買房的李輝還是已經入住小產權房兩年的李小姐，他們動心和慶幸都是有理由的。因為他們從小產權房中確實得到了實惠，但小產權房自身也存在不可回避的風險。
　　
　　購買小產權房風險和利益并存
　　
　　西安西郊三橋附近，由于這幾年城中村改造的步伐加大，這里很多農民的土地因為城市規劃或者城中村改造變成了集體土地。為了安置這些失地農民，這里建造了不少城中村改造房，但是現在居住在這些房屋中的除了被安置的失地農民，也有很多因為房價便宜而購買了這種小產權房的城市居民。
　　
　　“三橋這塊開發的小產權房比五證齊全的商品房還多?！痹谌龢蚋浇徺I了小產權房的吳優女士說。但正是因為圖便宜買的這套小產權房讓吳優現在叫苦不迭。
　　
　　“我去年10月在三橋附近的一所小產權樓盤里看上了一套75平方米的房子，當時的價格是1695元1平方米，家人覺得價位和戶型都挺滿意的，加之開發商承諾今年9月就能交房，看到很多人都交了錢我們也跟著交了1萬多元的訂金，訂下了這套房子。”眼看著交房時間就要到了，可是吳優交訂金的這個小區現在連地基也沒開始處理。
　　
　　拿著交訂金時開發商給她出示的收款收據，吳優心里矛盾極了。她想要回自己的訂錢，但是更想要那套看中的房子。和村委會經過幾輪溝通后，吳優正在等待對方拿出最后的解決方案，她一邊慶幸自己只是交了訂金，一邊惋惜看中的房子就這樣夭折了。
　　
　　記者從一位從事房屋中介的知情人處得知，小產權房由于沒有相關的手續和批文，賣房的時候多是利用網絡，將自己的房源隱藏在低價房中，只要購房者在網上搜索低價房，這些證照不齊的小產權房就自然“跳”出來。還有一種銷售方法就是靠宣傳單傳遞信息，很多在路邊向行人發放的低價房都是小產權的，因為價格低購房者一不小心就會被其誘惑。
　　
　　在調查中，記者得知像吳優一樣交了錢但是由于種種原因拿不到房的小產權房購買者絕不在少數，他們在享受低房價的同時，也承擔著高昂的風險。
　　
　　政策冷壓下的小產權房市場
　　
　　面對小產權房“野火燒不盡，春風吹又生”的局面，國土資源部6月9日強調，“小產權房”實質是違法建筑，違反土地管理法律，違反城鄉規劃、建設管理的法律，違反相關政策，各地要嚴格依法查處大量存在的“小產權房”等違法用地、違法建筑行為。
　　
　　國土資源部有關負責人指出，“小產權房”是一個模糊的、不準確的概念，實質是違法建筑無產權，它不僅違反土地管理法律，違反城鄉規劃、建設管理的法律，也是違反相關政策的。針對各地出現“小產權房”問題，從1999年到 2008年，國家三令五申，明確規定，集體土地不得用于商品住宅開發，城鎮居民不得到農村購買宅基地、農民住宅或“小產權房”，并要求各地堅決制止、依法嚴肅查處。
　　
　　從國土資源部的公開表態來看，國家對于小產權房是持堅決反對意見的，這與老百姓對小產權房的熱衷形成了鮮明的對比。小產權房是個普遍存在的社會問題，不僅西安有，在全國的各大城市都存在這樣的情況。
　　
　　在西安東郊一個小產權樓盤里看房的趙立光說：“我知道小產權房有很多弊端，買了以后可能會留下很多隱患，但是就我的收入而言，目前我只買得起小產權房。再說了我們買房也是自己住，不牽扯投資的，所以只要住著舒服就行了?！痹诎准铱谝恍‘a權房里居住了一年多的李星說：“我們的房子90多平方米，連買帶裝修最后花了不到20萬，這些錢要是買商品房估計只能買40多平方米?！崩钚堑姆孔邮前准铱谝粋€村子里的“姑娘樓”，他說的“姑娘樓”就是城中村改造時村里為了彌補村中出嫁的姑娘們給蓋的樓，他家的房子本來是這個村里一個出嫁姑娘的，由于人家有房子住就把這里的房子賣給了他。這棟“姑娘樓”里的住戶幾乎三分之一都是和李星一樣的購房者。
　　
　　我們如何來解這道難題
　　
　　與追捧小產權房的低收入群體相比，政府對于小產權房的態度素來堅決。2007年6月，西安市政府曾強制拆除了位于未央區草灘街道辦杜家堡村的“學府新苑”4043平方米的小產權房項目。這在當時掀起了西安整治小產權房的高潮，時隔兩年后記者在走訪中發現，市場對小產權房仍持不同的觀點，有的建議停，有的人覺得應該合法化。
　　
　　陜西省社會科學院學術委員會副主任、陜西省城市經濟研究會會長張寶通在小產權房上也有自己的看法。他說：“對于那些沒有手續，沒有政府審批方案的小產權房應該堅決取締。這些‘違章建筑’嚴重影響了城市總體發展規劃和城市形象。但是我們也應該清楚的看到，小產權房之所以受到熱捧就是因為太多的低收入群體還沒有房住，這也從一個側面反映出我國保障性住房緊缺的現實。要解決小產權房的問題，根源還在于政府要加大力度建設廉租房和經濟適用房。只有讓沒房的普通百姓都有房住，小產權房的問題才能完全解除。”
　　
　　一位不愿意透露姓名的房地產商在解析小產權房時表示：“就目前的情況而言，小產權房在西安房地產市場上占據的份額絕不低于三分之一，這些房子由于不用繳納土地轉讓金，所以成本很低，這種低價格的無序競爭攪亂了整個房地產行業的格局?！痹摲康禺a商給記者算了一筆賬：“按照西安現在的樓市來看，開發商每開發1平方米的房子都要向政府繳納1000元的土地轉讓金，正是這每平方米1000元的土地轉讓金讓小產權房和正規商品房在價格上產生了巨大的懸殊。”同時該開發商也表示，“一直以來，業內關于小產權房去留的爭論非常多，我們能清楚的看到，小產權房確實在一定程度上改變了很多城市低收入人群的住房環境。但是它終不能永遠游離于國家的政策和法規之外。如果小產權房日后有望合法化，那也得先由開發商和業主按照比例補齊房屋的土地轉讓金，我們最終應該讓小產權房變成多贏的住房?！?BR>　　
　　住在城中村“姑娘樓”里的李星說：“雖然沒有天然氣也沒有暖氣，可有了這個房子后，我們全家都有了一種歸屬感。”不過想起自己的房子，高興的同時李星還是會有些淡淡的憂傷?！斑@套房子是我這些年在西安打拼的全部心血，可小產權房的性質難免會讓人有些不安，我希望在國家制度建設日臻完善的同時，有一天我不會再為自己的房子擔憂?！崩钚倾裤街磥砻篮玫纳睢?BR>　　
　　名詞解釋 小產權房
　　
　　“小產權房”并不是一個法律上的概念，它只是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。目前通常所謂的“小產權房”，也稱“鄉產權房”，是指由鄉鎮政府而不是國家頒發產權證的房產。所以，“小產權”其實就是“鄉產權”“集體產權”，它并不真正構成嚴格法律意義上的產權。
　　
　　和一般意義上的商品房相比，“小產權房”沒有土地出讓金概念，也沒有開發商瘋狂的利潤攫取，所以，“小產權房”的價格，要遠遠低于同地區商品房的價格。