十二屆市紀委六次全會會議精神要點

（2016年3月4日）

2月25日上午，中共西安市第十二屆紀律檢查委員會第六次全體會議召開。全會審議通過了市委常委、市紀委書記楊鑫代表市紀委常委會所作的題為——《聚焦主業，挺紀在前，  扎實履行黨章賦予的職責使命》的工作報告。

當天下午，高新區組織委領導和各部門、中心、園區管辦，以及集團領導班子成員觀看了會議錄像；3月2日上午，紀工委召開會議要求深入傳達學習市委和市紀委全會精神。

根據會議安排，下面我們集中學習會議要點：

一、全會指出，2016年工作的總體要求是：

深入貫徹習總書記系列重要講話精神，認真落實中央紀委、省紀委六次全會和市委十二屆八次全會精神，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，聚焦監督執紀問責，深化標本兼治，創新體制機制，推進制度建設，強化黨內監督，把紀律挺在前面，持之以恒地落實中央八項規定精神，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，建設“忠誠、干凈、擔當”的紀檢監察隊伍，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。

二、全會要求，全市各級黨組織和紀檢監察干部要著力做好七項工作：

一是，要把紀律挺在前面，強化紀律規矩的剛性約束

把政治紀律擺在更加突出位置，加強對政治紀律執行情況的監督檢查，堅決糾正“上有政策、下有對策”和“有令不行、有禁不止”等行為；

圍繞市委十二屆八次全會精神和“品質西安”建設各項部署要求的貫徹落實，加強監督檢查，著力營造良好的從政環境和發展環境。

認真執行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，堅持“高標準”和“守底線”相結合，堅決維護黨規黨紀的嚴肅性。

認真落實中央頒布的黨內法規制度，鞏固深化省紀委推行的一系列制度。結合我市實際，積極推進制度創新，總結推廣基層在落實準則、條例中的好做法、好經驗。    

二是，要持續傳導壓力，推進“兩個責任”落實

進一步鞏固落實主體責任成果，完善各級黨組織落實主體責任鏈條，確保壓力傳導不衰減、責任落實不虛化。

要堅持“一案雙查”，嚴格責任追究，使問責成為常態。    

三是，要深化紀律檢查體制改革，提升監督、執紀、問責效果

抓緊完成市紀委向市一級黨和國家機關派駐機構全覆蓋，指導各區縣、開發區進一步規范派駐機構工作。

堅持常規巡視和專項巡視相結合，巡視監督和派駐監督相結合，進一步加大巡視密度、頻度和力度，擴大巡視工作覆蓋面。

認真落實“兩個為主”，出臺市紀委派駐紀檢組組長、副組長，區縣、市屬國企和院校紀委書記、副書記提名考察辦法，強化上級紀委對下級紀委的領導。    

四是，要抓鞏固、抓深化，讓八項規定精神落地生根

緊盯年節假期，看住“關鍵少數”，堅持開展明察暗訪、查處、追責、曝光，堅決防止“四風”問題反彈回潮。

密切注意不正之風新動向、新表現，查找隱形變異的“四風”，越往后執紀越嚴。

強化問責追究。各級黨組織要把貫徹落實《準則》和《條例》作為改進作風的重要抓手，進一步加大黨風黨紀宣傳教育力度。

要加強干部家風建設，注重家庭廉潔文化培育，促進黨風、民風持續向上、向善。    

五是，要持續加大力度，保持遏制腐敗的高壓態勢

堅持反腐敗斗爭力度不減、節奏不變，無禁區、全覆蓋、零容忍。

突出懲治重點，將十八大后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現在重要崗位、而且可能還要提拔使用的領導干部作為重中之重。

突出執紀特色，把握運用好“四種形態”，及時分類處置，一般性問題要與本人見面，談話提醒、函詢核實，讓黨員干部相信組織、忠誠組織，把問題主動向組織講清楚。

注重教育、保護、挽救干部，堅持正確的執紀導向，牢固樹立“懲治腐敗是成績，為干部澄清是非、消除影響也是成績”的理念，嚴格區分工作失誤與明知故犯、無意過失與違紀違法、探索實踐與有規不依的界限，積極為干部澄清是非，堅決打擊誣告陷害行為，真正為擔當者擔當、為干事者撐腰。    

六是，要堅決查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，不斷提高群眾獲得感

緊緊圍繞穩增長、促發展持續發力，緊盯與群眾聯系密切、權力集中的崗位和人員，嚴肅查處破壞投資環境、干擾項目建設、侵害群眾利益的人和事。

嚴肅查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題。對群眾身邊不正之風和腐敗問題突出，頂風違紀行為查糾不嚴，甚至有案不查、瞞案不報的，要嚴肅追究問責，堅決遏制基層不正之風和腐敗現象。   

 七是，要“嚴”字當頭，著力打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍

緊緊圍繞監督執紀問責、實踐“四種形態”，持續深化“三轉”。

做好紀委換屆工作，把政治強、作風硬、德才兼備、敢于擔當的干部選拔進紀委領導班子。

發揮干部監督機構作用，加強對重要崗位和關鍵環節的監督。

對執紀違紀、以案謀私的，要發現一起、查處一起；對不作為、不善為的，要批評教育、組織調整，造成嚴重后果的要嚴肅查處問責，以鐵的紀律打造忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監察隊伍。

三、全會號召，要更加緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省紀委和市委堅強領導下，敢于擔當、積極作為、求真務實、開拓創新，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為實現全面小康、加快建設具有歷史文化特色的國際化大都市作出新的，更大的貢獻。