18日，我市規劃、建設、國土、文物等部門聯合下發通告，嚴查審批手續不全的建設項目、擅自在文物保護區內進行建設行為和未列入規劃的城中村改造，并將對為違法建設項目承擔勘察、設計、施工、監理的單位依法進行處罰。

　　近期，我市相關執法部門在日常檢查中發現，部分建設單位、房地產開發企業、城中村村委會（村民）擅自建設、違反審批許可內容，以城中村改造為由違法占用集體土地進行城中村改造和房地產開發，擅自搭建庫房、廠房，嚴重影響了城市規劃的順利實施，擾亂了我市的建設環境。為有效遏制違法建設的滋生和蔓延，確保城市建設的健康發展，昨日市規劃局、市城市管理綜合行政執法局、市城鄉建設委員會、市國土資源局、市文物局聯合下發通告。

　　建設項目審批手續必須齊全

　　通告要求，在我市規劃區內的所有建設項目，必須到城市規劃管理部門和國土、建設、房產、文物等部門辦理審批手續，并領取《建設用地規劃許可證》、《中華人民共和國土地證》、《建設工程規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《商品房預售證》，凡未同時領取以上證件的建設項目，都屬違法建設。其建設行為將受到法律嚴懲，違法建設造成的損失，由建設單位自行承擔。

　　包攬違法建設工程也要受罰

　　要求在我市承擔勘察、設計、施工、監理的單位，在承攬建設工程時，主動向建設單位索要相關的審批手續，查驗相關證件，否則，政府各部門將對其承攬的違法建設工程的行為依法從重處罰，并將提請資質審批部門降低其企業資質，直至清理出西安建筑市場；對承攬違法建設設計的設計單位，其所設計的建設項目，政府相關部門將不予受理。

　　嚴查未列入規劃的城中村改造

　　對凡未列入我市城中村改造計劃，以城中村改造為由，進行城中村改造和房地產開發違法占用集體土地進行建設，由市國土資源局依法查處，恢復土地原貌，并對非法占用土地單位的領導和直接責任人，依法給予行政處分，依法追究刑事責任。

　　不準擅自在文保區內進行建設

　　對擅自在文物保護區內進行建設的，由市文物局對其依法處理。

　　我市將對無視通告的違法建設行為和違法占用集體土地進行房地產開發的建設項目進行依法嚴肅查處，對違法建設強行拆除。