自2007年1月1日起，《全國工業用地出讓最低價標準》(以下簡稱《標準》)將在全國統一實施。這是國土資源部2006年12月底發布的通知要求。根據這一通知，工業用地必須采用招標拍賣掛牌方式出讓，其出讓底價和成交價格均不得低于所在地土地等別相對應的最低價標準。2007年1月1日因此被業界稱為工業用地低價協議出讓的“大限”。

　　“但在政策逐漸深入時，上海的多幅土地似乎正想趕在‘大限’之前將以低價協議方式出讓?！鄙虾Ｒ晃徊辉妇呙臉I內人士表示。

　　135幅工業用地出讓公示

　　根據上海市房地局相關資料，2006年12月18日～22日，該部門接連發布34個國有土地使用權協議出讓公告，對位于寶山、松江、奉賢、閔行、浦東、崇明等區共計332幅工業用地的協議出讓情況(地塊的位置、面積、價格、受讓人等信息)進行公示，其中僅閔行區便公示了90幅協議出讓用地。

　　而且在公示的45幅協議出讓的工業用地中，其出讓價格均低于《標準》中最低價格標準。比如金山楓涇鎮一幅2公頃土地，出讓價格僅為175.50元/平方米；另一幅2.5公頃的土地，出讓價格僅100元/平方米左右。而根據《標準》規定，上海市最低的(第九等)崇明縣工業用地的地價為204元/平方米。

　　“這些工業用地匆匆趕在2007年1月1日前以低價協議方式出讓，顯然可以避開《標準》的約束。但是，這種行為并不違規，因為這些地塊的出讓是在‘大限’之前，這只不過是一場博弈中的迂回戰術?！鄙鲜錾虾I內人士說。

　　他透露，“希望趕在‘大限’前協議出讓的并不止政府公示的這些工業用地，其總數可能更多”。

　　對此，上海房地局人士表示，“近期對工業用地協議出讓的公示，主要是根據國土資源部2006年8月提出的要求，擬出讓地塊的位置、用途、意向用地者、價格、出讓結果等信息都要公布，這就是為體現工業用地出讓的透明化。公示期間，有異議且經房地局審查發現確實存在違反法律法規行為的，協議出讓程序終止。”

　　工業用地的買受者也有避開“大限”的需求。丹麥英特爾乳品公司上海代表處一位人士對本報記者感慨，“今后想要再拿到工業項目用地就沒那么容易，更沒那么便宜了。今后上海的工業用地價格肯定會有較大幅度的提高?！?/FONT>